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深圳“同股不同权”、个人破产条例在特区40周年时刻尘埃落定

发布时间:2021/10/12 丨 文章来源:网络整理 丨 浏览次数:

来源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)

记者丨王帆

编辑丨周尚奇

深圳万众瞩目的“同股异权”和个人破产条例在特区成立40周年之际落下帷幕。

8月26日,深圳市第六届人民代表大会常务委员会第44次会议表决通过了《深圳市经济特区科技创新条例》和《深圳市经济特区个人破产条例》(以下简称分别为《技术创新条例》和《个人破产条例》)。破产条例》)等7项创新性重要法规。

其中,《科技创新条例》对鼓励和保护科技创新做了很多制度设计;《个人破产管理规定》是我国首部个人破产管理规定,将于2021年3月1日起实施,“倒霉”市场主体为遭遇债务危机提供后续保障。

一方面,这些与创新创业密切相关的法律法规将有助于深圳营造更好的营商环境。这也是深圳立法的初衷——激发科技人员在深圳创业、引进资金、提供个体创业者的积极性。解除后顾之忧,为社会经济带来新的活力和发展动力。

另一方面,深圳正站在经济特区成立40周年的新起点上,面临改革。8月27日,中国国际经济交流中心首席研究员张燕生告诉21世纪经济报道,深圳建设中国特色社会主义先行示范区,涉及一系列改革。改革应该如何推进?用好地方立法权是重要保障之一。

深圳地图/视觉中国

为创新创业保驾护航

大多数技术创新企业成立之初,创始股东拥有技术,公司注册资本相对较少。随着后续股权融资,创始股东持股比例不断被稀释,最终可能导致公司失去控制权。

这是在《科技创新条例》立法调查中收到的反馈意见。因此,条例在股权设立方面做出重大创新规定,突破了《公司法》规定的“一股一权”和“同股同权”制度,率先实现了“股一权”和“同股同权”制度。同股不同权”已以法律法规形式设立,允许该类公司按照相关上市规则在深圳证券交易所上市交易。

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深圳市人大常委会在立法声明中指出,这将有效吸引全球创新人才和资源,激发科技人员来深创业、引进资金的积极性。

一位医疗投资人告诉21世纪经济报道,政策红利的释放可能需要一段时间,但确实给了创业者良好的期待和信心。

《科技创新条例》还开创了政府主导的重大科技攻关体系。深圳总结抗击新冠肺炎疫情实践,充分发挥全国新体制优势。以政府为主导,通过定向委托、资金奖励等方式,调动创新主体,聚集创新资源,集中优势力量,共同攻克重大技术难题。

深圳市原副市长、哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院教授唐杰在接受21世纪经济报道记者采访时表示,当前深圳乃至中国的科技创新需要解决“卡脖子”问题。“国家制度优势”的大背景。解决科技难题的关键之一是,许多领域必须逐步向民营企业开放。

《科技创新条例》还首次通过立法,明确高等学校和科研机构使用财政资金获得科技成果的,应当授予所有权或者长期使用权。科技成果,授予的所有权比例不应低。70%时,授予的长期使用权不得少于十年。

根据我国《专利法》、《科技成果转化法》等规定,“职务发明创造”或“职务科技成果”归单位所有,科研人员不得取得成果所有权. 深圳的这一规定,可以有效激发科研人员成果转化的积极性。

深圳从一个小渔村发展成为具有国际影响力的科技城40年,离不开不断激发科研人员创新潜力的科技政策。一个流传甚广的例子是,1987年,深圳颁布了《鼓励科技人员兴办民营科技企业暂行条例》,这在全国尚属首次,科技人员可以使用现金、实物以及个人拥有的专利和专有技术。商标权等工业产权被用作投资,并分享到期的股息和红利。

这种承认知识产权价值的规定,直接带来了以华为为代表的创业浪潮。

如今,深圳也在探索新的技改措施。深圳市科创委主任梁永生在接受记者采访时总结道:“我们遵循几个原则。一是尊重科研规律,让科研人员感到不自在。趋势,把握科技产业演进趋势,不断调整完善。”

图片/图片蠕虫

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